范篆玲围绕“加强我区未成年人保护,促进未成年人健康成长”建言
范篆玲,自治区政协委员,宁夏儿童福利院院长,国家三级心理咨询师。从事儿童福利工作20多年来,她时刻关注未成年人身心健康、成年孤儿住房就业保障等方面情况,坚守在关爱保护、服务培育未成年人健康成长的一线。
为孤残儿童撑起健康“防护伞”
“我们儿童福利院就缺一个本科毕业的女医生,你能来就好了!”1998年,因为时任宁夏儿童福利院院长这句话,大学刚毕业的范篆玲在医院和福利院之间,选择了后者。
一腔热血的范篆玲,其实对福利院并不了解,直到看见院里那么多病患孤儿,她才明白院长那句话的含义。当时,成立不久的宁夏儿童福利院刚刚启动残疾儿童医康教养护工作,除护理人员外,还要配备专业医护人员。从起初的以治病为主,逐渐加入康复和特教内容,26年间,范篆玲坚守在孤残儿童守护最前线,见证了上千个孩子的蜕变,为他们的健康撑起“防护伞”。
作为自治区政协社会福利和社会保障界委员,范篆玲积极参加政协组织的各项专题调研活动,提交提案、撰写社情民意信息和调研报告,真情守护未成年人、孤残及困境儿童。
在自治区政协十二届二次会议上,作为郝运清委员会客室成员,她和郝运清做客华兴时报《委员面对面》栏目,围绕孤残儿童和困境儿童守护话题深入探讨交流。
“通过多年的儿童福利工作,我觉得孤残和困境儿童救助是未成年人救助保护工作的主体,这些孩子由于身体残疾、家庭经济困难、缺乏有效监护等原因,面临着生存和发展的困境。”范篆玲告诉记者,随着社会结构的日益复杂和人口流动的加剧,困境儿童的保障问题成为全社会必须面对和解决的重大课题。
范篆玲说,福利院的小成(化名)因自幼被生父母送养但未在民政部门办理收养手续,后因养父不履行责任并长期殴打,小成经常出现缺课、带伤上课等情况,班主任了解情况后第一时间报警,学校领导与派出所民警将小成送至医院进行体检和伤情鉴定后,将其送到银川市未成年人救助保护机构。但是该机构目前无法满足儿童就学、情感、社会化等方面的需求。为了保护孩子的合法权益,护佑孩子健康成长,宁夏儿童福利院成为孩子的第二个家。小成在宁夏儿童福利院做心理康复治疗,目前已十分适应院内及学校生活。
为此,结合本职工作,范篆玲和会客室成员先后提交相关提案,建议做好未成年人救助保护工作,建立分层分类政策体系,覆盖更多困境儿童,保障各方面工作有序推进;建立联席会议机制、个案会商等机制,积极推动服务机构与政府部门的转介联动,在困境儿童个案处理中根据实际情况进行协调,采取不同解决方式,精准、合理、有效地保护困境儿童的合法权益。
7月15日,范篆玲跟随自治区政协社会和法制委员会赴吴忠市部分县(区)开展“加强我区未成年人保护,促进未成年人健康成长”调研。每到一处,范篆玲都会翻看台账,和负责人探讨经验,因为她想把更多好的工作经验带回岗位,让院里的社会福利保障工作再上新台阶。在盐池县高沙窝中心学校儿童之家,范篆玲翻看该校“儿童之家”的台账本,不由感慨该校找准最佳定位,真正做到了为留守儿童守住温暖和关爱。
经验落到笔头,变成建言的“金点子”;使命落在心头,化为履职“新动力”。每每调研结束,范篆玲总会把调研所得总结出来,转化为撰写提案及社情民意信息的素材。
倾心关注成年孤儿就业及成长
成年孤儿回归社会安置工作是孤儿保障工作的重要组成部分,他们多数存在不同程度身体残疾,且受成长环境影响,性格也比较内向,缺乏自信。在完成义务教育或职业技术教育后很难通过各类选拔性考试进入更高一级的教育机构继续学习,给就业带来困难。
为了使成年孤儿住房就业得到更好保障,范篆玲先后提交《关于提高福利机构成年孤残人士安家补贴的提案》《关于解决福利机构“成年孤残人士”就业问题的提案》。
“通过更多有力有用的举措,让他们无忧成长、幸福生活。”范篆玲说,在走访调研中她了解到,目前全区儿童福利机构共有孤残儿童205名,近5年内有11名成年孤儿面临就业困难。
十二届自治区政协十分关注困难群体救助帮扶,自治区政协调研组多次前往宁夏儿童福利院调研并看望孤残儿童,协调解决实际困难。2023年7月10日,范篆玲给自治区政协主席陈雍写信,汇报该院成年孤儿就业难问题。自治区政协社会和法制委员会组织自治区党委编办和残联、民政厅等相关部门召开宁夏儿童福利院成年孤儿就业安置问题协商座谈会,为帮助成年孤儿找到适合自身发展的职业方向积极出谋划策,多方协作“量体裁衣”,协调合适的工作岗位。
在自治区政协的推动下,经过多方沟通和协调,按照协商达成的共识,2023年8月以来,结合7名成年孤儿各自技能专长,帮助他们顺利到幼儿园、企业等单位工作,实现稳定就业。范篆玲心中的“大石头”终于落地,成年孤儿的“独立之路”逐渐明朗起来。
“我专门去看了孩子们,他们工作都很踏实,也很上进,有些甚至买房结婚,我打心眼里高兴,真的很感谢社会各界给孩子们提供帮助。”范篆玲说。
“虽非亲骨肉,依然父母心”是范篆玲时刻鞭策自己的座右铭。20多年来,她用最朴素的誓言,为福利院的儿童撑起了一片晴空,在平凡的岗位上,默默守护着儿童福利院里的每一位孩子,用实际行动践行着初心和使命。 (记者 郝 婧 文/图)